Пошлина на вывоз масла из России снова снижается

Пошлина на вывоз подсолнечного масла вновь снижается, теперь уже на треть. В динамике ставок за последние месяцы наблюдаются десятки процентов скачков вверх и вниз. Для внешнего наблюдателя это может выглядеть как хаотичное движение, но аграрии, трейдеры и переработчики прекрасно понимают, что за каждым изменением стоит как минимум рынок, а как максимум политика. Что происходит с пошлинами на подсолнечное масло и шрот, с чем связаны текущие колебания и каковы реальные риски и возможности для экспортеров?

Масло в фокусе: колебания пошлины и ценовая логика

С июля пошлина на экспорт подсолнечного масла из России снизилась до 4 739,3 рубля за тонну. В июне, она составляла 7 119,8 рубля, таким образом, сокращение составило почти 33,5%. Это снижение произошло после волатильного весеннего периода, когда ставка менялась каждый месяц, и иногда довольно резко. В мае пошлина опустилась до 4 500 рублей, в апреле - 4 568,7, а в марте - 9 333,2 рубля. В феврале текущего года ставка достигала максимального значения - 17 786,4 рубля. Это был исторический пик с момента возвращения пошлины в ноябре 2023 года, когда её установили на уровне 2 891,1 рубля.

В декабре прошлого года ставка выросла до 9 195,8 рубля, а затем в январе до 16 067. Февральская корректировка подняла значение ещё выше, после чего началось системное снижение, совпавшее с постепенным изменением индикативной цены и колебаниями валютного курса. Само возвращение экспортной пошлины на масло в ноябре 2024 стало поворотным моментом, так как почти полтора года, с июня 2022, ставка была нулевой.

Что касается подсолнечного шрота, то его пошлина снижается менее динамично. В июле она составила 1 054,4 рубля за тонну, тогда как в июне была на уровне 1 244,1 рубля, и падение составило около 15%. До этого ставка незначительно поднималась, так в мае она составляла 943,6 рубля, а в апреле 939,5. Это значения заметно ниже тех, что наблюдались в начале года, а именно в январе ставка достигала 4 771,6 рубля, что на 983,2 рубля превышало декабрьский уровень. Снижение пошлины происходило в феврале до 3 888,7 рубля и марте до 1 742,3 рубля. Таким образом, за период с января по июль значение снизилось более чем в 4,5 раза.

Механизм расчёта и основания для пересмотра ставок

Сама система расчёта экспортной пошлины на подсолнечные масло и шрот базируется на фиксированной базовой цене и индикативной стоимости контракта, выраженной в долларах США. Согласно действующему порядку, пошлина составляет 70% от разницы между базовой и индикативной ценой. При этом базовая цена остаётся неизменной 82 500 рублей за тонну масла и 15 875 рублей за тонну шрота. Индикативная цена, напротив, пересматривается ежемесячно.

На июль текущего года индикативная цена подсолнечного масла составила 1 153,9 доллара за тонну. В апреле она была на уровне 1 090,5 доллара, что означает рост почти на 5,8%. Аналогично выросла индикативная цена подсолнечного шрота, с 211,2 доллара в апреле до 219,8 в июле, то есть на 4%. Хотя сами значения колеблются не столь драматично, как в случае с маслом, это всё равно оказывает влияние на расчёт конечной пошлины в рублях, особенно с учётом пересчёта через курс доллара.

С августа 2023 года пошлины стали рассчитываться в рублях, что аналитики рынка оценили как шаг к большей прозрачности и предсказуемости. Новый подход позволил адаптировать формулу под внутреннюю динамику, снижая зависимость от внешнего валютного давления. Тем не менее, курс доллара продолжает влиять на экспортную рентабельность и структуру расчётов индикативных цен.

Производство, валюта и экспортная рентабельность

Снижение пошлин и высокие показатели урожая создают объективную базу для активизации экспорта. В аналитическом центре Ruseed подчёркивают, что возможность дальнейшего снижения пошлины на масло сохраняется. Цель - облегчить выход российских компаний на внешние рынки, сохранив при этом внутреннюю ценовую стабильность. По шроту такой оценки пока не даётся.

Экспортный потенциал отрасли остаётся высоким в связи с рекордным урожаем масличных. В частности, площади под подсолнечником выросли на 9%, яровым рапсом на 12%, соей на 14%. Это не просто статистика, а фактическое расширение базы предложения. Однако, несмотря на положительные объёмы, валютная составляющая оказывает обратное давление. Средний курс доллара за прошлый год составлял 92,5 рубля, а в первой половине текущего года он снизился до 87 рублей. Это означает, что рублёвая выручка при том же долларовом контракте становится ниже, что снижает привлекательность экспорта в краткосрочной перспективе.

Пошлины при этом играют двойную роль. С одной стороны они регулируют поток продукции на внешний рынок, с другой, при изменении индикативных цен и курса доллара могут либо сглаживать, либо усугублять валютные риски. Особенно это касается высокотехнологичной переработки, где маржа и так минимальна.

Нельзя не учитывать и горизонты регулирования. Первоначально действие экспортных пошлин на подсолнечное масло и шрот должно было завершиться в августе 2023 года, однако срок был продлён до августа 2024-го, а затем ещё раз, до сентября 2026 года. Это означает, что в ближайшие два года рынок будет функционировать в условиях постоянной корректировки ставок.

Таким образом, снижение пошлины на масло в июле до 4 739,3 рубля и на шрот до 1 054,4 рубля - это не только краткосрочная корректировка, но и часть более сложной схемы регулирования, которая учитывает одновременно урожайность, экспортные цены, валютные тренды и внутренние задачи продовольственной безопасности. Для аграрного сектора это означает необходимость более точного расчёта экспортной рентабельности и повышенную чувствительность к макроэкономическим факторам.