Логистика агроэкспорта и цифровая платформа АПК - задачи от Михаила Мишустина

Экспорт, логистика, цифровизация, кадры и инновации в АПК больше не существуют как отдельные направления. По итогам стратегической сессии правительство связало их в единую управленческую конструкцию и зафиксировало это в конкретных поручениях с жесткими сроками. Для растениеводства это не набор общих намерений, а прямые ориентиры, которые в ближайшее время начнут менять правила работы на внутреннем и внешнем рынках.

Экспорт без узких горлышек

Поручения, которые премьер-министр Михаил Мишустин дал по итогам стратегической сессии, начинаются с самого чувствительного для растениеводства вопроса. Это вывоз продукции. Причем акцент сделан не на декларациях, а на инфраструктуре и тарифах,то есть на том, что в реальности ограничивает экспорт даже при наличии урожая и контрактов.

Минтрансу, Минсельхозу и Минстрою поставлена задача к 18 мая подготовить предложения по сокращению сроков реализации инфраструктурных проектов на внутренних водных путях. Формулировка принципиальная. Речь идет не о запуске новых программ, а об ускорении уже существующих механизмов. Для растениеводов это означает потенциальное появление дополнительных каналов вывоза зерна и другойагропродукции, где сегодня логистика упирается в пропускную способность.

Отдельно зафиксировано поручение проработать вопрос формирования дифференцированных железнодорожных тарифов с учетом текущих объемов производства. Для отрасли это сигнал о возможном отходе от универсального подхода к тарифам, который не учитывает сезонность, региональную концентрацию урожая и пиковые нагрузки. Если дифференциация будет выстроена корректно, это способно снизить давление логистических затрат именно в периоды массового вывоза продукции.

При этом экспорт рассматривается не только как физическое перемещение продукции. Уже на следующем уровне поручений задействованы Минсельхоз, Минфин и Российский экспортный центр. К 29 июня они должны представить инициативы по обеспечению эффективного продвижения российской технологической продукции агропромышленного комплекса на зарубежные рынки. Для растениеводства это важный нюанс. Экспорт АПК в логике правительства выходит за рамки сырья и все чаще включает технологии, оборудование и решения, применяемые в производстве.

Эта же логика прослеживается в поручении Минпромторгу, Минэкономразвития, Минсельхозу и Российскому экспортному центру до 2 июля направить согласованные предложения по продвижению российской продукции АПК на зарубежных электронных торговых площадках. Это уже не классический экспорт через контракты и трейдеров, а попытка встроиться в цифровые каналы сбыта, где требования к прослеживаемости, стандартизации и цифровому сопровождению выше.

Дополняет картину поручение Минсельхозу не позднее 27 января представить доклад о состоянии и достаточности мер по взаимодействию с дружественными странами в части развития агроэкспорта. Для участников отрасли это означает фокус на тех рынках, где политические и торговые ограничения минимальны, а потенциал спроса сохраняется. Здесь важно, что речь идет не о разовых соглашениях, а об оценке системных мер и их достаточности.

В совокупности этот блок поручений показывает, что экспорт агропродукции больше не рассматривается как задача одного ведомства. Логистика, тарифы, цифровые каналы и международное взаимодействие сведены в единую повестку, где скорость реализации и согласованность решений становятся ключевыми параметрами.

Цифра и наука как управленческий инструмент

Отдельный и принципиально важный блок поручений касается создания единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов с применением искусственного интеллекта. В официальной формулировке эта платформа должна обеспечить интеграцию федеральных государственных информационных систем и реализовать сервисную модель управления агрокомплексом.

Для профессионалов растениеводства здесь важно не само упоминание искусственного интеллекта, а набор функций, которые заявлены в описании. Речь идет о повышении уровня знаний в отрасли, включая образовательные программы, научные достижения и внедрение инноваций. То есть цифровая платформа задумана не как еще один реестр или отчетный контур, а как среда, где данные, наука и практические решения объединяются в единую систему.

Параллельно Минсельхоз, Минфин и Минобрнауки должны представить согласованные предложения о возможности приоритетного оказания господдержки проектам, связанным с внедрением инновационных решений и научных разработок в АПК. Для растениеводства это может означать смещение акцента в распределении поддержки в сторону проектов, где есть подтвержденная научная база и практический эффект.

Еще более показательно поручение этим же ведомствам совместно с Минэкономразвития проработать возможность использования механизмов, при которых часть налога на прибыль компаний, внедривших новые технологии в АПК, направляется на финансирование разработчика этих технологий для проведения новых исследований. Здесь просматривается попытка замкнуть цикл от внедрения до следующего этапа разработки без постоянного расширения прямого бюджетного финансирования.

Для отрасли растениеводства такой подход принципиально меняет логику взаимодействия бизнеса и науки. Если механизм будет реализован, внедрение технологий перестанет быть разовой инвестицией, и станет источником устойчивого финансирования дальнейших исследований. При этом государство выступает не прямым заказчиком, а архитектором финансовой схемы.

Важно, что все эти меры увязаны с созданием цифровой платформы. Без интеграции данных, оценки эффективности и накопления отраслевой экспертизы подобные механизмы не работают. В этом смысле цифровизация здесь не самоцель, а инфраструктура для управляемого развития растениеводства и всего АПК.

Долгосрочный контур устойчивости отрасли

Завершающий блок поручений посвящен трудовым ресурсам и производительности труда в АПК. Для растениеводства этот вопрос давно вышел за рамки дефицита рабочих рук и упирается в качество подготовки специалистов и эффективность их работы.

Минобрнауки и Минсельхоз совместно с Минфином должны проработать вопрос увеличения нормативов бюджетного финансирования подготовки отраслевых специалистов по ветеринарии, зоотехнии, агроинженерии и биотехнологиям.

Дополнительно совместно с Рособрнадзором рассматривается необходимость установления особых требований к условиям реализации программ высшего образования в области сельского хозяйства. Речь идет о кадровом и материально-техническом обеспечении. Для отрасли это сигнал о возможном повышении требований к аграрным вузам, что в перспективе должно отразиться на уровне подготовки выпускников.

Отдельное поручение Минсельхозу, Минэкономразвития и центру компетенций в сфере производительности труда касается анализа мер по повышению производительности труда в сельском хозяйстве и оценки их достаточности для достижения целевых темпов роста. Это важный момент для растениеводства, где рост производительности все чаще связан не с расширением площадей, а с технологиями, управлением и квалификацией персонала.

В совокупности кадровый блок логически замыкает всю систему поручений. Экспорт без логистических ограничений, внедрение технологий и цифровых решений, поддержка инноваций и науки невозможны без специалистов, способных работать в этих условиях. При этом правительство явно уходит от точечных решений и формирует долгосрочный контур, где образование, производительность и технологическое развитие связаны между собой.