Маркировка для фермеров: защита рынка или удар по малым хозяйствам

Полтора года обязательной маркировки молочной продукции для КФХ, и уже есть закрытые предприятия, уход в серую зону и письмо в Минпромторг. Но оператор системы говорит, что данные показывают рост на 8,8%. Кто прав?

Письмо, которое написали не от хорошей жизни Ассоциация «Народный фермер» направила письмо министру промышленности и торговли Антону Алиханову с одной конкретной просьбой, сформировать реестр сельхозпредприятий, освобожденных от маркировки в системе «Честный знак», по аналогии с уже существующим реестром ремесленников.

Прецедент есть, логика понятна. Требования по маркировке стали обязательными для фермерских хозяйств и кооперативов с 1 сентября 2024 года. Полтора года спустя Ассоциация фиксирует закрытие части небольших предприятий-переработчиков в Красноярском крае, Ленинградской области, Санкт-Петербурге и других регионах.

Проблемы, которые называют сами фермеры, укладываются в несколько категорий. Первая, техническая недоступность. В ряде регионов нет ни стабильного мобильного интернета, ни возможности провести выделенную линию. Сбои «Честного знака» и ФГИС «Меркурий» в один момент означают невозможность ввести продукцию в оборот, а молоко не ждет.

Вторая проблема, экономика. При объемах переработки до 2–4 тонн молока в сутки доля ручного труда при маркировке достигает 70%. Совокупное удорожание производственных процессов, от увеличения штата до криптографической защиты, составляет от 30 до 50%, а в отдельных случаях рентабельность снижается на 100%.

Третья, рыночные последствия. По оценке Ассоциации, до 70% малых форм либо переходят в серую зону, либо закрываются. Часть хозяйств полностью прекратили переработку и перешли на реализацию сырого молока. Другие сократили поголовье и ассортимент в 3–5 раз.

ЦРПТ отвечает: данные говорят о росте

Центр развития перспективных технологий, оператор «Честного знака», на ситуацию смотрит иначе. По данным системы, в 2025 году годовой объем ввода в оборот молочной продукции КФХ и СПК составил 72,9 тысячи тонн, что на 8,8% больше, чем годом ранее. ЦРПТ делает вывод прямой, о сокращении активности фермерских хозяйств эти цифры не говорят.

Там же напомнили, что маркировка возникает только при наличии потребительской упаковки. Если продукция продается напрямую без упаковки, например на развес, маркировать каждую единицу не нужно. По логике ЦРПТ, маркировка скорее открывает доступ к более крупным каналам сбыта, чем закрывает их.

По стоимости, тариф установлен правительством и составляет 50 копеек за код. Для малых производителей оператор предлагает коробочные решения от 30 тысяч рублей, компенсацию 50% стоимости оборудования, бесплатные программные решения включая приложение «Маркировка. Просто», а также офлайн-сценарии для территорий с нестабильной связью с возможностью передать данные в систему в течение 30 календарных дней. По вопросу фальсификата в ЦРПТ привели конкретную цифру. Благодаря интеграции с ФГИС «ВетИС» уровень несоответствий между объемом сырья и готовой продукции снизился с 30% в январе 2022 года до 0,002% в ноябре 2025 года. Это сильный аргумент.

Показательно и другое. В ЦРПТ заявили, что обращения от Ассоциации «Народный фермер» к ним не поступало.

Где расходятся данные и реальность

Здесь и возникает ключевое противоречие, которое хорошо знакомо всем, кто работает в малом агробизнесе. Агрегированные данные системы могут показывать рост, пока внутри этого роста идет концентрация, одни хозяйства наращивают объемы, другие выбывают. Средняя температура по больнице не отражает, кто именно закрылся в каком-либо крае. Ассоциация говорит о закрытиях и уходе в серую зону как о свершившемся факте и просит системного решения. ЦРПТ апеллирует к агрегированной статистике и говорит, что обращения к ним не поступало. При этом само письмо направлено в Минпромторг, а не оператору системы, что по-своему логично, так как именно ведомство определяет правила работы.

Запрос Ассоциации конкретен и прецедент уже есть. Ремесленники от маркировки освобождены, значит государство умеет проводить такие границы. Вопрос в том, где провести черту для фермеров и по каким критериям, по объему переработки, по каналу сбыта, по организационно-правовой форме. Ответа от Минпромторга пока нет. Но дискуссия вышла в публичное поле, и это, возможно, и есть главный результат письма.