ФНС получит доступ к данным о ценах на продовольствие

Государство готовит новый механизм слежения за движением цен на продукты по всей цепочке от производителя до прилавка. Для отрасли это означает, что данные о сделках, объемах и марже станут доступны сразу нескольким ведомствам одновременно.

Госдума открывает дорогу в другие ведомства

Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий налоговой службе передавать другим федеральным органам сведения о торговых сетях, их поставщиках и сделках между ними. Цель документа, внесенного правительством в начале июня, заключается в мониторинге цен на продовольствие и анализе причин их резкого роста. Сейчас закон о торговле лишь перечисляет полномочия правительства в сфере регулирования торговой деятельности, а поправка добавляет новый пункт.

Согласно ему правительство сможет само утверждать перечень федеральных органов, которые получат право запрашивать у налоговой информацию о производителях, поставщиках и продавцах продовольственных товаров, а также о поставщиках услуг, которые учитывает статистическое ведомство при ежемесячном расчете индекса потребительских цен. Для аграриев и переработчиков это означает, что данные их деклараций, бухгалтерской отчетности и аудиторских заключений о финансовой отчетности будут доступны для анализа за пределами налоговой службы.

Поле зрения контролирующих органов

В состав передаваемых сведений войдут цены сделок, объемы реализации, доходы, расходы и прибыль хозяйствующих субъектов. Источниками станут налоговые декларации, бухгалтерская отчетность и аудиторские заключения о консолидированной финансовой отчетности. Закон о торговле дополняется еще одной нормой, которая дает налоговой службе право передавать эти сведения уполномоченным правительством ведомствам именно для мониторинга, оценки и комплексного анализа динамики цен на продовольствие и факторов их формирования.

В дальнейшем кабинет министров утвердит и перечень конкретных продуктов, цены на которые сильнее всего влияют на инфляцию, в том числе все социально значимые товары. Порядок предоставления сведений министерствам и ведомствам, прежде всего профильным по промышленности и сельскому хозяйству, будет определяться налоговой службой по согласованию с экономическим ведомством.

Для производителей сельхозпродукции и переработчиков это сигнал готовиться к более прозрачной, но и более плотной отчетности перед несколькими контролирующими структурами сразу.

Регулирование не планируется, но контроль усиливается

При этом одно из профильных ведомств отдельно подчеркнуло, что не фиксирует завышенных торговых наценок на социально значимые и сезонные товары и не видит сегодня оснований для прямого вмешательства в ценообразование. Позиция ведомства заключается в том, что оно не выступает сторонником каких-либо мер регулирования цен, поскольку это ломает рыночный механизм, а вмешательство в ценообразование одного сегмента торговой цепочки способно вызвать дисбалансы в других звеньях.

Тем не менее оперативная и достоверная информация, по замыслу авторов законопроекта, позволит вовремя реагировать на недобросовестное поведение участников рынка и при необходимости применять меры таможенно-тарифного регулирования. Сейчас это означает, что прямого административного регулирования цен на их продукцию пока не предвидится, однако усиленный мониторинг всей цепочки от поля до прилавка может повлиять на то, как будут строится договоренности с переработчиками и торговыми сетями в дальнейшем.