Экспорт риса открыт, но вернуть рынки будет непросто

Правительство сняло квоту на вывоз риса-сырца, действовавшую с 2022 года, и формально путь на внешние рынки снова открыт. Но за годы ограничений отрасль успела потерять контрагентов, перестроенную под запрет логистику и часть спроса, а конкуренты за это время заняли освободившиеся ниши, так что снятие барьера само по себе не гарантирует возврата на прежние позиции.

Квоту отменили полностью

Правительство отменило постановление о тарифной квоте на вывоз нешелушенного риса, известного также как рис-сырец, за пределы ЕАЭС, а сам документ уже опубликован на портале правовых актов. Помимо этого, Минпромторгу поручено снять количественные ограничения на экспорт, что прямо уточняется в тексте нового постановления.

Одновременно признается утратившим силу предыдущее постановление правительства, которым была установлена квота на отгрузки за пределы ЕАЭС в объеме 200 тысяч тонн, а также дифференцированные ставки пошлин, составлявшие 0% в пределах квоты и 50% сверх нее. Новое постановление уже вступило в силу, и прежняя схема больше не действует.

Решение отменить тарифную квоту на экспорт риса-сырца было принято в ходе заседания профильной комиссии. Сам запрет на экспорт риса-сырца действовал в России с 1 июля 2022 года, а ввели его после аварии на Федоровском гидроузле в Краснодарском крае. С 2026 года был разрешен вывоз риса-крупы и сырца в рамках тарифной квоты в 200 тысяч тонн, и именно эта промежуточная схема теперь уступает место полной отмене всех ограничений.

Рынки потеряны, поддержки пока нет

Несмотря на снятие квоты, вернуться на прежние позиции будет непросто, и в Национальном рисовом союзе прямо обращают на это внимание. За время действия ограничений на отгрузки за пределы ЕАЭС российские экспортеры потеряли значительную часть зарубежных контрагентов, а импортеры за это время нашли альтернативных поставщиков и успели перестроить логистику под них, так что конкуренция за прежние рынки теперь будет куда серьезнее.

Изменилась за эти годы и сама структура спроса. Сегодня все больший спрос на мировом рынке приходится на длиннозерные и крупнозерные сорта, которые в России производятся в малых объемах, и в объединении подчеркивают, что для возвращения на эти рынки потребуется не только восстановление деловых связей, но и серьезная перестройка селекционной и производственной политики.

По данным Института конъюнктуры аграрного рынка, в сезоне 2025/26 экспорт риса-сырца из России составил 62 тысячи тонн, и основными покупателями стали Турция с объемом 30 тысяч тонн и Беларусь, закупившая 19 тысяч тонн. Небольшие объемы также были поставлены в Казахстан, Азербайджан, Албанию, Монголию и ряд других государств, что показывает пока довольно скромный и точечный характер восстановления экспорта.

Отдельная проблема связана с механизмами поддержки экспортеров.В сообщении Национального рисового союза говорилось, что экспортеры риса не могут воспользоваться компенсацией части транспортных расходов на поставки, поскольку в перечне кодов продукции, по которым предоставляется эта поддержка, нет товарной позиции ТН ВЭД 1006 «Рис», а также позиции рисовой крупы. Объясняется это тем, что на момент подписания соответствующего документа отгрузки риса были под запретом, и позицию туда попросту не включили. При этом Минсельхоз на предложение союза внести необходимые изменения ответил отказом, сославшись на отсутствие дополнительного финансирования.

Профицит давит на цены

Масштаб произошедших изменений становится куда понятнее в сравнении с ситуацией до введения ограничений. До запрета Россия ежегодно производила около 1,2 миллиона тонн риса-сырца, а за рубеж поставлялось 140-160 тысяч тонн в год, и эти объемы позволяли поддерживать баланс между производством и потреблением, обеспечивать стабильные цены и сохранять рентабельность, достаточную для модернизации производства и дальнейшего развития отрасли.

После закрытия экспорта импорт отдельных видов риса тем не менее продолжился, и в результате на внутреннем рынке сформировался избыточный объем, который давит на цены. По оценкам Национального рисового союза, именно накопившийся профицит стал одной из ключевых причин резкого снижения стоимости риса-сырца в последние годы, и в этих условиях экспорт становится механизмом стабилизации всего рынка.

Перед отраслью сегодня стоит вопрос, насколько быстро российские производители смогут вернуть утраченные позиции на мировом рынке. В Национальном рисовом союзе уверены, что для этого необходим комплексный подход, включающий развитие селекции, ориентированной на требования зарубежных покупателей, а также своевременную корректировку действующих мер господдержки. Только сочетание этих решений, по мнению союза, позволит восстановить экспортный потенциал российского рисоводства и обеспечить устойчивое развитие отрасли в целом.